1 項目申請與受理情況

2018年，自然科學基金委在項目申請階段切實開展減輕科研人員負擔行動。

一是以優秀青年科學基金項目和重點項目為試點，開展無紙化申請工作；?

二是取消國家杰出青年科學基金項目和創新研究群體項目提供依托單位推薦意見要求；

三是簡化申請書中論文相關填寫要求。

2018年，科學基金項目申請量繼續大幅增加，全年共接收各類項目申請225344項，比2017年增 加11.38%。其中，在３月１日至３月20日的項目 申請集中接收期間，共接收2384個依托單位提交的項目申請214867項。

1.63%項目不予受理！

經初步審查，自然科學基金委共受理項目申請221673，不予受理3671項，占接收項目申請總數的1.63%。“研究期限不符合填寫要求”、“不屬于本學科項目指南資助范疇”和“依托單位或合作研究單位未蓋公章、非原件或名稱與公章不一致”是 3個主要的不予受理原因。

在規定期限內，自然科學基金委共接收不予受理項目的復審申請617項，占全部不予受理項目的16.81%。共受理復審申請464項；經審查，維持原不予受理決定440項；認為原不予受理決定有誤、重新送審的24項，占全部不予受理項目的0.65%。

２ 項目評審情況

2018年，自然科學基金委在評審工作中進一步加強廉潔風險防控，全面規范評審流程，不斷改進項目評審工作。

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一是實行公正性承諾制度，營造風清氣正的評審環境。首次實施申請人、依托單位、評審專家、工作人員四方承諾制度，明確行為規范并劃定負面行為的底線。

二是引導評審專家更加科學履行學術評價職責。進一步強調重視學術貢獻與質量、 不唯數量的一貫要求，要求評審專家根據項目定位和評審要點進行評審，不盲目追逐熱點，遴選出真正具有創新性的項目，激勵原始創新。

三是繼續促進通訊評審專家輔助指派系統的全面使用。2018年，使用計算機輔助指派系統的項目占比達到98.36%，比2017年提高了１２．３個百分點。

３ 項目資助情況

經過評審和審批程序，2018年共批準資助項目44054項，直接費用2599099.67萬元。

3.1 穩定支持自由探索，保證創新源泉

針對面上項目、青年科學基金項目和地區科學基金項目申請量大幅增長的情況，在總資助體量提高的背景下，繼續保持自由探索項目的經費占比，保障科研人員自主選題大膽探索，推動學科均衡協調可持續發展。

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資助面上項目18947項，直接費用1115289萬元。資助青年科學基金項目17671項， 直接費用417644萬元。資助地區科學基金項目2937項，直接費用110333萬元

3.2 加強前瞻部署，力爭形成重點突破

繼續提高重點項目的資助規模，保持資助強度，體現優先發展領域，推動若干重要領域或者科學前沿取得突破。資助重點項目701項，直接費用205442萬元。

鼓勵和培育具有原創性思想的科研儀器研制，為科學研究提供新的手段和工具，強化對原始創新研究的條件支撐。資助國家重大科研儀器研制項目 （自由申請）86項，直接費用60726.94萬元；資助國家重大科研儀器研制項目（部門推薦）3項，直接費用22863.62萬元。

穩步深化開放合作，不斷提升國際影響力。繼續實施開放合作戰略，鼓勵中外科學家開展實質性合作研究資助重點國際（地區）合作研究項目106項，直接費用25700萬元。資助組織間國際（地區）合作研究項目324項，直接費用5735.66萬元。

3.3 優化人才成長環境和人才項目資助結構

針對科學基金人才項目有被異化為“頭銜”和 “榮譽”并與各種待遇直接掛鉤等問題，2018年自然科學基金委發布《關于避免人才項目異化使用的公開信》，強調科學基金人才項目不是榮譽稱號，也不是“永久”的標簽；堅持品德、能力、業績導向，堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，呼吁有關部門和依托單位設置科學合理的評價機制和標準。

2018年繼續加大對青年科研人員的支持力度， 穩定和培育科研后備力量，青年科學基金項目的平均資助強度23.63萬元／項，比2017提高3.46%。對于優秀青年科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目和創新研究群體項目，繼續保持高遴選水準， 確保資助拔尖人才質量。

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資助優秀青年科學基金項目400項，直接費用52000萬元；

資助國家杰出青年科學基金項目199項，直接費用68285萬元。

資助創新研究群體項目38項，直接費用38955萬元；

對已實施６年的10個創新研究群體項目進行延續資助，直接費用5092.5萬元。

促進外國學者與中國學者開展長期的學術合作與交流，助力我國科技發展。

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資助海外及港澳學者合作研究基金兩年期資助項目80項，直接費用1440萬元；

四年期延續資助項目22項，直接費用3960萬元。

資助外國青年學者研究基金項目140項，直接費用4500萬元。

加強對科研人員結合數學學科特點和需求開展 的科學研究，提升中國數學創新能力。

資助數學天元基金項目62項，直接費用3500萬元。

3.4 積極對接國家戰略需求

2018年，自然科學基金委加強國家重大戰略 需求領域布局，重點支持前沿領域重大科學問題研究，優先支持與突破戰略性關鍵核心技術相關的基礎科學研究，加強源頭部署。在關鍵領域、卡脖子的地方下功夫，選擇一批關系根本的科學問題予以突破。

2018年資助重大項目36項（課題149項），平均資助強度由1700萬元/項提高至2000萬元/項，共資助直接費用687722.48萬元。

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同時，按計劃新啟動了４個重大研究計劃，分別為“多層次手性物質的精準構筑”、“糖脂代謝的時空網絡調控”、“西太平洋地球系統多圈層相互作用”和“腫瘤演進與診療的分子功能可視化研究”；

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在此基礎上，2018年度專門增加１個重大研究計劃立項指標，緊密圍繞航空發動機和燃氣輪機重大專項中的基礎科學問題，組織實施“航空發動機高溫材料/先進制造及故障診斷科學研究”重大研究計劃。2018年，29個重大研究計劃共資助項目513項， 直接費用88320.7萬元。

加強重點領域資助部署，服務三大攻堅戰重大戰略。

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在金融風險防范領域，2018年專項部署“防范和化解金融風險”重點項目群；加強對金融工 程、金融管理等有關科學問題自由探索的資助力度。

在脫貧攻堅領域，設立“新時期扶貧開發理論 與政策研究”重點項目優先資助研究領域，部署 “實施鄉村振興戰略的理論、機制、制度與政策支 撐研究”應急管理項目，支持科研人員圍繞扶貧攻堅相關的關鍵科學問題開展系統性研究。

在污染防治領域，部署“水污染控制過程中的新化學機理和方法”等19個重點項目優先資助研究領域，繼續實施“大氣細顆粒物的毒理與健康效益”和“中國大氣復合污染的成因與應對機制的基礎研究”重大研究計劃。

3.5 積極促進協同創新

繼續發揮國家自然科學基金的導向作用，以問題為導向，需求為牽引，促進協同創新和區域創新體系建設，繼續完善實施聯合資助機制。

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2018年，27個聯合基金共資助項目822項，直接費用140587萬元。2018年自然科學基金委提出了新時期聯合基金的工作思路，通過加強頂層設計，優化整合現有聯合資助布局，圍繞區域、行業、企業的緊迫需求，聚焦關鍵領域中的核心科學問題、新興前沿交叉領域中的重大科學問題開展前瞻性基礎研究，與聯合資助方共同出資設立“國家自然科學基金區域創新發展聯合基金”和“國家自然科學基金企業創新發展聯合基金”，逐步建立新時期聯合基金資助體系。

著眼于凝聚高水平研究隊伍，繼續試點實施基 礎科學中心項目，通過長周期的穩定支持，促進學科交叉融合，形成若干具有重要國際影響的學術高地。2018年年共資助４項基礎科學中心項目，直接費用75000萬元。